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R A P P O R T A N N U E L 2 0 1 2
Cette année, l’Agence Française de Développement a
poursuivi la croissance de son activité tout en s’effor-
çant d’améliorer la qualité de son offre et de consoli-
der ses dispositifs en matière de responsabilité sociale
et environnementale.
S’appuyant sur son nouveau Plan d’orientations stra-
tégiques pour 2012-2016, l’AFD a renforcé ses bonnes
pratiques. Elle a publié, en juin 2012, son premier
rapport sur la responsabilité sociale et environnemen-
tale, noté B+ par un cabinet extérieur. Une nouvelle
charte d’éthique professionnelle a également été
adoptée. Enfin, le Conseil d’administration a pris, à
l’automne 2012, des mesures pour renforcer la sécu-
risation financière de l’Agence et revisiter ses procé-
dures en matière de lutte contre le blanchiment, la
corruption et le financement du terrorisme. Sur tous
ces sujets, l’AFD s’est fixé des standards qui la placent
parmi les bailleurs de fonds les plus exigeants.
Parallèlement, l’activité s’est accrue, avec un montant
d’autorisations de financements atteignant les
6,977 milliards d’euros en 2012, dont 28,9 % ont été
consacrés à l’Afrique subsaharienne. Zone d’interven-
tion prioritaire, cette région a concentré 69 % de l’ef-
fort financier que l’État met à la disposition de l’ AFD.
Y sont notamment financés le secteur agricole et les
infrastructures, par des prêts bonifiés, mais aussi l’édu-
cation et la santé à travers des subventions. L’ AFD a
également accru son engagement financier en Médi-
terranée pour accompagner les Printemps arabes,
ainsi qu’en Amérique latine et en Asie, en faveur d’une
croissance verte et durable. Dans les Outre-mer, où
l’ Agence joue un rôle de premier plan dans le finan-
cement des économies, 2012 a été une année record,
avec près d’1,5 milliard d’euros d’autorisations d’en-
gagement, contre une tendance historique d’environ
un milliard. L’activité s’est, en outre, étendue à trois
nouveaux pays : la Birmanie, la Libye et le Pérou.
L’année 2012 a aussi été placée sous le signe du
renforcement des relations de l’Agence avec les
autres acteurs du développement, en particulier les
ONG et les collectivités locales françaises qui mènent
une action à l’international en faveur du développe-
ment. Elle a financé, à hauteur de 45 millions d’eu-
ros, des initiatives portées par des ONG françaises.
41 associations ont ainsi été soutenues au travers de
52 projets pour un montant moyen de 860 000 euros.
Afin d’enrichir son savoir-faire sur l’aide au dévelop-
pement, l’AFD a poursuivi ses efforts en faveur de la
production de connaissances et de l’évaluation des
impacts de son action sur le terrain.
Forte de son expertise et de son expérience de terrain,
l’AFD a participé tout au long de l’année aux grands
rendez-vous de la communauté internationale : au
Forum mondial de l’eau de Marseille en mars, à
la conférence Rio+20 en juin, au 6
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Forum urbain
mondial, au sommet Africités au Sénégal ou encore
à la Conférence des parties de la Convention sur le
changement climatique à Doha.
Afin de témoigner de son action auprès du plus grand
nombre dans une démarche de transparence et de
redevabilité, l’AFD a poursuivi la tournée de l’expo-
sition photos « Objectif Développement, nouveaux
regards sur le Sud » à Nantes, Dijon, Montpellier,
Grenoble et Dakar en décembre.
L’ Agence détient ainsi un rôle central dans le dispositif
de coopération internationale français et contribue à
la politique d’influence de la France. Ses financements
représentent 46 % de l’aide bilatérale française en
2012, son réseau d’agences est particulièrement éten-
du et reconnu. Elle confirme ainsi son engagement en
faveur des populations du Sud, de la lutte contre la
pauvreté, du débat et de la réflexion sur les enjeux de
développement, en étroite collaboration avec l’État.
Elle le fait tout particulièrement grâce à ses équipes
que je tiens à saluer et à remercier, à leurs savoirs et
savoir-faire, à leur engagement et leur motivation qui
constituent ses principales richesses.
Pierre-André PÉRISSOL
Président du Conseil d’administration
AVANT-PROPOS